中新网甘肃新闻5月27日电 (通讯员 张涛)近年来，榆中县立足全县自然禀赋、人文历史，围绕“陇右名山，问道兴隆；黄河文化，拜水青城；黄土风情，都市花园”旅游形象定位，以增强文化传承和创新发展为宗旨，以宣传全域旅游和特色线路为主线，以强化资源打造和扩大知名度为突破口，持续创建全域旅游示范县，为决胜脱贫攻坚、落实乡村振兴奠定坚实基础。

　　抓住组织领导这个关键，锻造全域旅游“主引擎”

　　榆中县成立由县委书记任组长、县四大家其他主要负责人为副组长，部门和乡镇主要负责人为成员的全域旅游创建工作领导小组，作为创建国家全域旅游示范县的最高协调议事决策机构，全面加强对旅游工作的指导和统筹协调，对推进旅游发展中出现的问题第一时间高层次研究、高效率解决、高站位决策。

　　全域旅游发展，创新引领、拓宽眼界突破思维定式是关键。持续在“引进来”和“走出去”上下功夫，与3名国内旅游知名专家签定协议，成立了全域旅游发展“智囊团”。举办全域旅游及旅游扶贫专题培训班5期2000人次，对新型职业农民、贫困村创业致富带头人进行培训，积极接收吸纳贫困农民就业，初步形成了以新型职业农民、致富带头人和乡土人才为主体的基层旅游人才队伍，为全县旅游发展注入创新驱动新鲜血液，避免旅游业态千篇一律、旅游产品吸引力打折。

　　全域旅游发展，戮力同心、抢抓时机杜绝低效是关键。通过建立完善部门间信息沟通、规划统筹、联审会商、协调服务制度，形成牵头部门负责、相关部门配合、规范有序、相互协调、运行高效的全域旅游发展部门协调联动推进机制，激发有关干部干事创业热情，落实全域旅游创建工作。逐步构建旅游纠纷大调解格局，设立榆中绿色旅游巡回法庭，与公安、交运、执法等部门协调联动，切实加强旅游警察、旅游市场监督、旅游法庭、旅游质监执法等工作和队伍建设，形成既分工又合作的工作机制，依法治旅水平逐渐提高，成效显著。

　　定好产品开发主攻方向，唱响全域旅游“主旋律”

　　促进全域旅游发展，重点在丰富旅游业态，提升品牌吸引力。探索制定强化一个“核心”，打造“两大龙头品牌”，建设“四个红色旅游景点”，构建五条“景观廊道”，打造七大“精品景点”和九个“特色乡村”的“124579”旅游规划布局，全力丰富旅游产品、健全旅游业态、完善产业体系，促进旅游扶贫效率最大化。

　　促进全域旅游发展，重点在开发文化资源，提升文化承载力。深挖青城水烟、七月官神、太符灯舞、等100多种非物质文化遗产文化内涵，修缮小十三陵肃王墓等35家文物保护单位，打造《决战兰州》《雪葬》《高原菜花香》《盛境榆中》等影视作品，举办“全域旅游美好生活”“中国旅游日”主题宣传活动及和平牡丹节、“醉美花海•金色马坡”油菜花节、青城古镇民俗文化旅游节、兴隆山金秋红叶旅游节等节会活动，大力推进文化旅游产业融合发展。

　　促进全域旅游发展，重点在高效激励带动，加快推进旅游基础设施建设。启动建设文化5馆(博物馆、文化馆、图书馆、群艺馆、农耕博物馆)项目，持续做好文化产业园、市民公园、青城古镇综合保护开发等项目建设；完成乡村旅游、农家乐厕所整体改造86座，保证数量充足、干净卫生、管理有效；6家A级景区合理布局建立了全域旅游集散中心，设立完成了多层级旅游集散网络；规范完善旅游引导标识系统，在重要路口设立统一规范的标识标牌35块；加快推进旅游服务智慧化信息化建设，主要景区智能导游、电子讲解、重点信息时刻推送。

　　动员凝聚社会各方力量，培育全域旅游“大格局”

　　将社会资源广泛引入旅游开发，是营造旅游产业快速发展“大格局”的必要路径。精确对标求发展，促进旅游开发高效率。立足辖区内自然资源优势、旅游开发定位、产业发展原则、旅游扶贫目标，积极开展招商引资活动，各类文化旅游项目签约额达20.98亿元，引进行业内与榆中实际情况高度相似的旅游开发公司及项目，以求在政府主导、企业负责、群众参与的基本原则下，在保护“绿水青山”的基础上，对各类资源进行规划开发，有序打造。

　　组建平台求发展，降低旅游开发风险度。组织兴隆山大景区管委会、县文旅游局，积极与周边各县、区探索建立“区域一体型”“景点对接型”“线路参与型”合作平台，深化“发展观念、市场环境、产业布局、市场信息”对接，促进旅游一体化发展。整合各景点、村落优势资源，编制推出“祈福康养游、赏花玩水游、生态休闲游”等精品旅游线路，让游客在辖区内体验不同的旅游品类，感受全县自然生态、人文文化魅力。2019年全县接待游客627.9万人次，实现旅游综合收入48.02亿元。

　　树立形象求发展，增强旅游开发成功率。在旅游企业中树立“一心一意谋旅游发展，全心全力促群众致富”的政府形象，把优化发展环境作为招商引资的“生命线”，软硬兼施，搭梯架桥，为企业和项目提供最贴心的服务、最暖心的环境。以亲商、安商、富商为宗旨，以改革创新为手段，进一步转变政府职能，强化服务意识，严格执行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制和跟踪问效制，确保项目招得进、落得下、发展得好